Το Υπουργείο Παιδείας δια του Συμβουλίου Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων(ΣΑΕΠ) ανεγνώρισε επισήμως, το Πτυχίο Νομικής του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF, ως Επαγγελματικά Ισοδύναμο προς τα Πτυχία Νομικής των Ελληνικών Πανεπιστημίων.
Α. Η απόφαση αναγνώρισης του ΣΑΕΠ
Το Συμβούλιο Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων (στο εξής ΣΑΕΠ), κοινοποίησε στον κύριο Μ.Π. πτυχιούχο Νομικής του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF, την απόφαση Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοδυναμίας, σύμφωνα με την οποία,
«Αναγνωρίζουμε[ει] στον Μ. Π. την επαγγελματική ισοδυναμία του τίτλου Maitrise Droit, Economie, Gestion, Mention Droit, Specialite Droit Des Affaires του ιδρύματος τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης της Γαλλίας Universite Paris 13, με τους απονεμόμενους τίτλους των Τμημάτων Νομικής των Ελληνικών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στο πλαίσιο του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος, με τους όρους και τις προϋποθέσεις της ισχύουσας στην Ελλάδα νομοθεσίας.»
Β. Το αποτέλεσμα της αναγνώρισης των πτυχίων Νομικής του Paris 13-IdEF (βλέπε Π.Δ. 38/2010 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τους νόμους Ν. 4093/12 και 4111/13)
«Η αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας τίτλου τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης με αυτόν που απονέμεται στο πλαίσιο του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος,[…] παρέχει στο δικαιούχο τη δυνατότητα να αποκτήσει στην Ελλάδα πρόσβαση σε συγκεκριμένη οικονομική δραστηριότητα ως μισθωτός ή αυτοαπασχολούμενος με τις ίδιες προϋποθέσεις με τους κατόχους συγκρίσιμων τίτλων του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος, εκτός των περιπτώσεων που απαιτούνται αυξημένα ακαδημαϊκά προσόντα και ιδίως για θέσεις καθηγητών ΑΕΙ, ερευνητών και ειδικού επιστημονικού προσωπικού.[…]»
Αυτό σημαίνει ότι, η αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας τίτλου Νομικής κράτους μέλους της Ε.Ε. από το Σ.Α.Ε.Π. προσδίδει στον κάτοχό του το σύνολο των επαγγελματικών δικαιωμάτων που έχουν και οι κάτοχοι πτυχίων ελληνικών Νομικών, δηλαδή, θα μπορεί να εγγραφεί στα μητρώα ασκουμένων των Δικηγορικών Συλλόγων, να γίνει Δικηγόρος, Δικαστής, Συμβολαιογράφος, να σταδιοδρομήσει στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα ως μισθωτός επιπέδου Π.Ε. (Πανεπιστημιακής εκπαίδευσης), να διοριστεί ως καθηγητής στην δευτεροβάθμια εκπαίδευση, κ.α.
Υπενθυμίζουμε ότι, για τη κάλυψη θέσεων, κλάδων ή ειδικοτήτων των αντίστοιχων κατηγοριών εκπαίδευσης (του Δημοσίου) γίνονται δεκτοί και κάτοχοι απόφασης αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων ανώτατης ή μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης από το Σ.Α.Ε.Π. του άρθρου 55 του π.δ.38/2010, ως επίσης και κάτοχοι απόφασης αναγνώρισης επαγγελματικής ισοδυναμίας τίτλων τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης από το Σ.Α.Ε.Π., σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 1 παρ.2 του π.δ.38/2010, όπως κάθε φορά ισχύει.(βλ. άρθρο 26 παρ. 11 του π.δ. 50/2001 (Προσοντολόγιο) όπως ισχύει).
Επιπροσθέτως δε με βάση την γνωμοδότηση του 276/2015 του ΝΣΚ την οποία έκανε δεκτή το υπουργείο Εσωτερικών (βλ. https://www.esos.gr)
«Ο μεταπτυχιακός ή διδακτορικός τίτλος σπουδών, για τον οποίο προσκομίζεται βεβαίωση επαγγελματικής ισοδυναμίας από το Σ.Α.Ε.Π., όχι, όμως, και βεβαίωση ισοτιμίας από το Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., μπορεί να ληφθεί υπόψη και να αξιολογηθεί για τη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη του υπαλλήλου, κατά τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 4 του ν. 4024/2011»
Γ. Η διαδικασία αναγνώρισης
Ο κάτοχος πτυχίου Νομικής Πανεπιστημίου κράτους – μέλους της Ε.Ε., εν προκειμένω της Γαλλίας, υποβάλλει τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά στο ΣΑΕΠ και ζητάει την αναγνώριση επαγγελματικής ισοδυναμίας του τίτλου τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης που κατέχει, με αυτόν που απονέμεται στο πλαίσιο του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος (Ελληνικής Νομικής).
Δ. Γραπτή δοκιμασία επαγγελματικής ισοδυναμίας
«Το Συμβούλιο (ΣΑΕΠ) δύναται να απαιτεί την υποβολή του αιτούντος σε γραπτή δοκιμασία εφόσον η εκπαίδευση που έχει λάβει αφορά ουσιωδώς διαφορετικά γνωστικά αντικείμενα από εκείνα που καλύπτονται από τους τίτλους που απονέμονται στο πλαίσιο του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος ή/και εφόσον η διάρκεια της εκπαίδευσής του υπολείπεται χρονικά από εκείνη που απαιτείται στην Ελλάδα[…].»
Το γεγονός ότι το ΣΑΕΠ δεν χρέωσε στον κύριο Μ.Π., κάτοχο τετραετούς Εθνικού Γαλλικού πτυχίου νομικής μαθήματα Ελληνικού δικαίου, σημαίνει ότι, επικύρωσε ως Ενιαία αρμόδια Εθνική Αρχή επιφορτισμένη να εφαρμόζει το πρωτογενές και το παράγωγο Ενωσιακό δίκαιο και τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της ΕΕ, με τον πλέον επίσημο τρόπο την πλήρη συνάφεια των δύο δικαίων.
Κατόπιν των προπαρατεθέντων ο Γενικός Διευθυντής του Γαλλικού Κολεγίου IdEF Δρ. Στυλιανός Αμαργιανάκης,
– Εκφράζει την ικανοποίησή του για την ως άνω απόφαση του ΣΑΕΠ, που αφορά αποκλειστικά και μόνο πτυχιούχους Νομικής του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF και δεν μπορεί να γίνει επίκλησή της από πτυχιούχους Νομικής άλλων Πανεπιστημίων της ΕΕ,
– Επισημαίνει την αναγνώριση από το Ελληνικό δημόσιο των Μεταπτυχιακών και των Διδακτορικών τίτλων που εδράζονται πάνω σε πτυχία του Paris 13 – IdEF, και
– Καλεί όλους τους πτυχιούχους του Paris 13–IdEF που δεν υπέβαλαν αίτηση Αναγνώρισης Επαγγελματικής Ισοδυναμίας του πτυχίου τους ή του μεταπτυχιακού τους στο ΣΑΕΠ, να το δρομολογήσουν. Τελος,
– Απευθύνει πρόσκληση προς τους ενδιαφερόμενους να κάνουν Νομικές Σπουδές αλλά και αυτούς που σπουδάζουν ήδη στην αλλοδαπή και επιθυμούν να επιστρέψουν πίσω στην Ελλάδα, να επικοινωνήσουν με τη διεύθυνση του IdEF.
Ε. Υπόμνηση
Υπενθυμίζουμε ότι στις 17/06/2016, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας που διενεργήθηκε με απόλυτη επιτυχία από τη Μόνιμη Επιτροπή Δοκιμασίας Επάρκειας (ΜΕΔΕ), οι Δικηγορικοί Σύλλογοι της Ελλάδας δέχθηκαν και επισήμως, τους πρώτους Πτυχιούχους Νομικής του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF, ως ασκούμενους.
Κατόπιν των ανωτέρω εξελίξεων, το Κολλέγιο IdEF είναι επισήμως,
– το ΠΡΩΤΟ και ΜΟΝΑΔΙΚΟ Κολλέγιο με Πτυχιούχους εγγεγραμμένους στα βιβλία ασκουμένων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδας, με την ίδια ακριβώς διαδικασία που εφαρμόζεται για όλους τους πτυχιούχους Νομικών Σχολών Ευρωπαϊκών Πανεπιστημίων που πραγματοποίησαν το σύνολο των σπουδών τους στην αλλοδαπή. Αλλά και
– το ΠΡΩΤΟ και ΜΟΝΑΔΙΚΟ Κολλέγιο για το οποίο το Υπουργείο Παιδείας ανεγνώρισε, ότι, το Πτυχίο Νομικής που απονέμει στους επιτυχώς αποφοιτήσαντες το Δημόσιο Γαλλικό Πανεπιστήμιο Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF, είναι Επαγγελματικά Ισοδύναμο προς τα Πτυχία Νομικής των Ελληνικών ΑΕΙ
ΣΤ. Η συνολική διαδρομή για να γίνει κάποιος Δικηγόρος Αθήνας
Με τον πίνακα που ακολουθεί γίνεται φανερό ότι η συνολική διαδρομή για να γίνει Δικηγόρος Αθήνας ο επιτυχών (με εισαγωγικές) στη Νομική Αθηνών είναι 5 ½ έτη, ενώ, για τον εγγραφέντα (χωρίς εισαγωγικές) στη Νομική του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité με φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF είναι 6 έτη, δηλαδή έξι μήνες περισσότερο, που αφορά την διαδικασία επάρκειας (που πιστοποιεί ότι ο επιτυχών έχει άριστη γνώση και ελληνικού δικαίου) ή/και την αναγνώριση από το ΣΑΕΠ
Η πρόταση: Νομικές σπουδές στο Γαλλικό Κολλέγιο IdEF
– Τρίγλωσσες (Ελληνικά, Γαλλικά, Αγγλικά) Νομικές σπουδές στην Αθήνα ή/και στο Παρίσι, για την απόκτηση του 4ετούς Εθνικού Γαλλικού πτυχίου Νομικής του Δημόσιου Γαλλικού Πανεπιστημίου Paris 13 – Sorbonne Paris Cité που πιστοποιεί ότι ο κάτοχός του έχει άριστη γνώση Γαλλικού Δικαίου
– Δοκιμασία επάρκειας ενώπιον της Μόνιμης Επιτροπής Δοκιμασίας Επάρκειας(ΜΕΔΕ) του ΔΣΑ. Με τις (ενιαίες ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΕΣ) εξετάσεις επάρκειας η Ελληνική Δημοκρατία, δια της ΜΕΔΕ, πιστοποιεί ότι ο επιτυχών είναι άριστος γνώστης του Ελληνικού Δικαίου
– 18μηνη άσκηση όπως και οι πτυχιούχοι των Ελληνικών Νομικών Σχολών, με παράλληλη φοίτηση στο Κολλέγιο IdEF για την απόκτηση και μεταπτυχιακού τίτλου
– Εξετάσεις εξόδου για νέους Δικηγόρους και σταδιοδρομία του νέου Δικηγόρου στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή σε Γαλλόφωνες και αγγλόφωνες χώρες εκτός ΕΕ.
Πιστεύουμε ότι, η πρόταση του Κολλεγίου IdEF, δηλαδή, οι τρίγλωσσες νομικές σπουδές να γίνονται στην Ελλάδα, η αναγνώριση του πτυχίου/μεταπτυχιακού να γίνεται στην Ελλάδα, και η σταδιοδρομία του νέου Δικηγόρου ή/και απλά του πτυχιούχου Νομικής ΠΕ (Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης) με μεταπτυχιακό, να μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο στην Ελλάδα όσο και σε κάθε άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε., δομεί μια νέα εποχή για τις Νομικές σπουδές στην Ελλάδα.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΟΙ ΠΡΟΥΪΣΧΥΟΥΣΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΟΑΤΑΠ
Σύμφωνα με το πρακτικό 70/2-7-10 του Δ.Σ. του ΔΟΑΤΑΠ,
«Τα γαλλικά πανεπιστήμια έχουν πλήρες πρόγραμμα μαθημάτων με κύρια υποχρεωτικά και μαθήματα επιλογής, τα οποία καλύπτουν όλο το φάσμα των νομικών σπουδών ανάλογο με αυτό των ελληνικών ΑΕΙ. Η φοίτηση στα περισσότερα είναι ακόμη τετραετής (3+1), ενώ σε άλλα πενταετής, με κύκλο σπουδών που καταλήγει σε διπλώματα Master. Δεδομένου ότι το γαλλικό και το ελληνικό δίκαιο έχουν την κοινή βάση το ρωμαϊκό και οι αρχές του Συντάγματός μας είναι εμπνευσμένες από τις αρχές της γαλλικής επανάστασης και του γαλλικού διαφωτισμού οι πτυχιούχοι των γαλλικών ΑΕΙ έχουν ανάλογη γνώση του συνταγματικού, αστικού, ποινικού και δικονομικού δικαίου. Σε ό,τι αφορά το δίκαιο της ΕΕ τα γαλλικά πανεπιστήμια είναι τα πρώτα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια που δίδαξαν ευρωπαϊκό δίκαιο ως υποχρεωτικό μάθημα και εξακολουθούν να το περιλαμβάνουν στο πρόγραμμα τους. Επομένως η γενική υποχρέωση αυτών των πτυχιούχων να υποβληθούν σε εξέταση σε ελληνικά ΑΕΙ για την απόκτηση αντιστοιχίας συνιστά υπερβολή, η οποία δεν είναι μόνον αντίθετη προς τις αρχές της ΕΕ αλλά στερείται και ουσιαστικού περιεχομένου. […]
Ανάλογη είναι η σχέση των νομικών σπουδών των ελληνικών ΑΕΙ προς εκείνες των βελγικών, ολλανδικών, σουηδικών, αυστριακών, δανικών, φιλανδικών καθώς και από τις εκτός ΕΕ χώρες των ελβετικών και νορβηγικών Πανεπιστημίων, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του νόμου. Έτσι η επιτροπή προτείνει στο Διοικητικό Συμβούλιο να λάβει απόφαση για την οίκοθεν αναγνώριση των βασικών πτυχίων των Πανεπιστημίων αυτών των χωρών χωρίς χρέωση μαθημάτων για την αντιστοιχία.
Με τον τρόπο αυτό η διαδικασία αναγνώρισης και η διεκπεραίωση αυτών των υποθέσεων θα διευθετείται οίκοθεν και οι πτυχιούχοι θα αντιμετωπίζονται δικαιότερα, διότι οι σπουδές τους είναι ανάλογες των ελληνικών ΑΕΙ.»
Επίσης όπως αναφέρεται στο πρακτικό Δ.Σ. του ΔΟΑΤΑΠ 102/Α/26-11-10, «Σε συνέχεια απόφασης 70ης ολομέλειας Δ.Σ. περί αναγνώρισης ισοτιμίας και αντιστοιχίας ως προς τα πτυχία τα απονεμόμενα από τα Τμήματα Νομικής των Ελληνικών Α.Ε.Ι., […] Τελικά, τα μέλη Δ.Σ. αποφασίζουν πως όλοι οι τίτλοι σπουδών Νομικής που χορηγήθηκαν από ομοταγή ιδρύματα και ισότιμες Σχολές/Τμήματα Ευρωπαϊκών χωρών με συναφές Δίκαιο με το Ελληνικό θα αναγνωρίζονται ως ισότιμοι και αντίστοιχοι. Οι χώρες είναι:
Γαλλία, Ισπανία, Πορτογαλία, Ελβετία, Ιταλία, Αυστρία, Βέλγιο, Ολλανδία, Λουξεμβούργο, Δανία, Νορβηγία, Σουηδία, Φιλανδία, Ισλανδία.
(Υπενθυμίζεται πως για τους τίτλους σπουδών Νομικής Γερμανίας ισχύει η απόφαση 65α της 4ης Ιουλ 2008). Σε περιπτώσεις όπου η Εκτελεστική Επιτροπή του κλάδου διαπιστώσει ελλείψεις στο πρόγραμμα σπουδών, θα είναι δυνατόν να απαιτηθεί συμπληρωματική εξέταση σύμφωνα με τα οριζόμενα από το ν.3328/2005, άρθρο 4, παρ.3.»
Ακολούθησε η απόφαση 109 Α/25-2-2011 του ΔΣ του ΔΟΑΤΑΠ με τις οποία απεφασίσθη ότι τα εθνικά γαλλικά πτυχία νομικής ως αυτά τα οποία απονέμει το δημόσιο γαλλικό Πανεπιστήμιο Paris 13 της Σορβόννης σε σύμπραξη με το IdEF είναι ισότιμα και αντίστοιχα προς τα πτυχία που απονέμουν τα ελληνικά ΑΕΙ και δεν απαιτείται καμία συμπληρωματική εξέταση μαθημάτων.
Πράγματι, κατά το δια ταύτα της απόφασης, «Ο κύριος […], αναπληρωματικό μέλος του ΔΣ και μέλος της εκτελεστικής επιτροπής του κλάδου νομικής εισηγείται στο ΔΣ στο πνεύμα των αποφάσεων της 70ης ολομέλειας και της 102ης συνεδρίας Α τμήματος περί ισοτιμίας και αντιστοιχίας σε τίτλους σπουδών νομικής Ευρωπαϊκών χωρών με συναφές δίκαιο προς αυτό της χώρας μας, όπως να απαλλάσσονται από οποιαδήποτε χρέωση συμπληρωματικών μαθημάτων οι πτυχιούχοι αυτών των χωρών. Κατόπιν ανταλλαγής απόψεων τα μέλη του ΔΣ συμφωνούν και αποφασίζουν σχετικά.»
Συνεπώς ο ΔΟΑΤΑΠ με τρία πρακτικά αποφάσισε (ήδη από το 2011) ότι τα Εθνικά Γαλλικά Πτυχία Νομικής, με φοίτηση στη Γαλλία, είναι ισότιμα και αντίστοιχα προς τα Πτυχία που απονέμουν τα ελληνικά ΑΕΙ. (Ακολουθεί η συνοπτική ανακοίνωση)
«Αναγνώριση τίτλων σπουδών Νομικής που αποκτήθηκαν σε ευρωπαϊκές χώρες με συναφές προς το ελληνικό Δίκαιο
Σύμφωνα με τις αποφάσεις που έλαβε το Δ.Σ. στις συνεδρίες του 70/ 2-7-2010, 102 Α /26-11-2010 και 109 Α/25-2-2011, οι τίτλοι σπουδών Νομικής που έχουν χορηγηθεί από ομοταγή Ιδρύματα της Γαλλίας, του Βελγίου, του Λουξεμβούργου, της Ιταλίας, της Ολλανδίας, της Σουηδίας, της Αυστρίας, της Δανίας, της Φιλανδίας, της Ισλανδίας, της Ισπανίας, της Πορτογαλίας, της Ελβετίας και της Νορβηγίας, δηλαδή χωρών με συναφές Δίκαιο ως προς το ελληνικό, αφού κριθούν – μετά από εμπεριστατωμένο έλεγχο – ως ισότιμοι προς τα πτυχία που απονέμουν τα ελληνικά Α.Ε.Ι. Πανεπιστημιακής κατεύθυνσης, δύνανται να κριθούν και ως αντίστοιχοι προς τα πτυχία που απονέμονται από τις Νομικές Σχολές / Τμήματα των ελληνικών Α.Ε.Ι. χωρίς τη χρέωση μαθημάτων.» http://www.doatap.gr/gr/apofaseisds.php
