Σημαντικές διαφορές καταγράφονται μεταξύ Αθήνας και δανειστών με βάση τη λίστα μέτρων που έχουν προτείνει οι δύο πλευρές για την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού. Υπάρχουν αποκλίσεις τόσο στο ύψος του λογαριασμού όσο και σε αυτούς που καλούνται να τον πληρώσουν.
Η φορολογία και το Ασφαλιστικό αποτελούν τις δύο βασικές πηγές εσόδων και εξοικονόμησης πόρων για την κάλυψη του δημοσιονομικού κενού στις προτάσεις της ελληνικής κυβέρνησης και των δανειστών.
Σε ορισμένα πεδία όπως ο ΦΠΑ συγκλίνουν, αλλά σε άλλα όπως το συνταξιοδοτικό καταγράφεται χαώδης διαφορά. Αν και η Αθήνα, με την τελευταία επικαιροποιημένη πρόταση, ανέβασε τον πήχη της δημοσιονομικής απόδοσης σε πάνω από 2,5 δισ. ευρώ σε σχέση με την προηγούμενη, ωστόσο η απόσταση με τους θεσμούς είναι γύρω στα 2 δισ. ευρώ, κυρίως λόγω των διαφορών στις συντάξεις και τα επιδόματα.
Η πρόταση των θεσμών βασίζεται σε πέντε πυλώνες:
Οι θεσμοί ζητούν μέτρα της τάξης των 5,8 δισ. ευρώ και παρά τις επίσημες δηλώσεις, θέλουν μειώσεις στις συντάξεις.
Οι προτάσεις βασίζονται: πρώτον, στην αξιόπιστη δημοσιονομική προσαρμογή. Η Ελλάδα πρέπει να δεσμευτεί να επιτυχει στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 2% του ΑΕΠ το 2016 και 3,5% ως το 2018, ανέφερε η εκπρόσωπος του Μοσκοβισί.
Δεύτερον, σε μέτρα για τη βελτίωση της φορολογικής διοίκησης. Για παράδειγμα την ίδρυση ενός ανεξάρτητου φορέα φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.
Τρίτον, στην προσπάθεια ενίσχυσης της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος, μέσα από μία στρατηγική αντιμετώπισης του προβλήματος των μη εξυπηρετούμενων δανείων.
Τέταρτον, στις μεταρρυθμίσεις που προωθούν την ανάπτυξη, όπως για παράδειγμα ο εκσυγχρονισμός της αγοράς εργασίας και η μείωση των τιμών μέσα από το άνοιγμα της αγοράς προϊόντων.
Πέμπτον, στον εκσυγχρονισμό του δημόσιου τομέα, μεταξύ άλλων, μέσω της καταπολέμησης της διαφθοράς.
Σε ό,τι αφορά το συνταξιοδοτικό η εκπρόσωπος της Επιτροπής ανέφερε ότι οι θεσμοί δεν ζητούν περικοπές των συντάξεων.
Τόνισε, ωστόσο, ότι το συνταξιοδοτικό σύστημα της Ελλάδας είναι σχετικώς το πιο δαπανηρό στην Ευρώπη και ως εκ τούτου η αναδιάρθρωσή του θεωρείται από τους θεσμούς αναγκαία.
Οι θεσμοί, σύμφωνα με την κοινή τους αξιολόγηση, κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η αναμόρφωση του συνταξιοδοτικού πρέπει να αντιπροσωπεύει το 1% του ΑΕΠ ετησίως, ενώ η πρόταση των ελληνικών αρχών αφορούσε, όπως είπε, εξοικονόμηση 71 εκατ. ευρώ το 2016 (0,04% του ΑΕΠ).
Παρά τις διαβεβαιώσεις της εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι δεν ζητήθηκαν από την Ελλάδα περικοπές στις συντάξεις, η πρόταση των θεσμών που παρουσίασε σήμερα στις Βρυξέλλες η εκπρόσωπος του Επιτρόπου Πιερ Μοσκοβισί ως «μια δέσμη ουσιαστικών, ισορροπημένων και με οικονομικό αποτέλεσμα προτάσεων» προβλέπει ότι οι παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό θα πρέπει να ανέρχονται στο 1% του ΑΕΠ ετησίως, ενώ αντίθετα η ελληνική πλευρά είχε προτείνει εξοικονόμηση μόλις κατά 0,04% του ΑΕΠ μέχρι το 2016.
Όσον αφορά τους συντελεστές ΦΠΑ, η Α. Μπράιτχαρτ ανέφερε ότι οι θεσμοί θα μπορούσαν να δεχτούν την πρόταση των ελληνικών αρχών, υπό την προϋπόθεση ότι η αύξηση των εσόδων από τον ΦΠΑ θα φτάνουν το 1% του ΑΕΠ.
Τι δίνει η ελληνική πλευρά
Πρωτογενές πλεόνασμα 1% για το 2015 και 2% για το 2016, έκτακτη εισφορά στις επιχειρήσεις με κέρδη άνω του 1εκατ. και τρεις συντελεστές ΦΠΑ 6%, 13% και 23% περιλαμβάνει μεταξύ άλλων η ελληνική πρόταση που κατατέθηκε το Σαββατοκύριακο στις Βρυξέλλες.
Προβλέπεται αύξηση και του συντελεστή φορολογίας των κερδών στο 29%.
Από τις αναπροσαρμογές στο ΦΠΑ προβλέπονται έσοδα 680 εκατ ευρώ το 2015 και 1,360 δισ. ευρώ το 2016.
Σε ό,τι αφορά στις παρεμβάσεις στις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις προβλέπονται εξοικονομήσεις 71 εκατ. ευρώ το 2016.
Ειδικότερα, η ελληνική πρόταση που δεν έγινε αποδεκτή από τους θεσμούς προβλέπει τα ακόλουθα:
Παραμετρικά έσοδα 1,195 δις ευρώ( 1,1% το ΑΕΠ) για το 2015 και 3,583 δις ευρώ ( 2% του ΑΕΠ) για το 2016
1. Έκτακτη εισφορά 12% σε εταιρείες με καθαρά κέρδη άνω του 1 εκατ. ευρώ. Προσδοκώμενα έσοδα 600 εκατ ευρώ για το 2015 και 600 εκ για το 2016
2. Αύξηση του συντελεστή φορολογίας επιχειρήσεων από 26% στο 29% με εκτίμηση εσόδων 450 εκατ. ευρώ για το 2016.
3. Αύξηση στο φόρο αλληλεγγύης με προσδοκώμενα έσοδα 220 εκατ.για το 2015 και 250 εκατ. ευρώ για το 2016.
4. Περικοπές στις αμυντικές δαπάνες 200 εκατ ευρώ για το 2016.
5. Φόρος στην τηλεοπτική διαφήμιση για αύξηση εσόδων 100 εκατ ευρώ 2015 και 100 εκατ ερώ για το 2016.
6. Φόρος στον ηλεκτρονικό τζόγο (e- gaming) με προσδοκώμενα έσοδα 35 εκατ ευρώ για το 2015 και 225 εκατ ευρώ για το 2016.
7. Διοικητική επίλυση των διαφορών σχετικά με τη φορολογία ακινήτων των τελευταίων χρόνων με προσδοκώμενα έσοδα 50 εκατ ευρώ για το 2015 και 50 εκατ ευρώ για το 2016. (Φόρος μεγάλης ακίνητης περιουσίας και φόρος ακίνητης περιουσίας).
8. Τεχνικός έλεγχος οχημάτων ( ΚΤΕΟ) με εκτιμώμενα έσοδα 72 εκατ ευρώ για το 2015 και για το 2016 50 εκατ.
9. Ανασφάλιστα οχήματα υπολογίζονται έσοδα 51 εκατ ευρώ για το 2015 και 40 εκατ ευρώ για το 2016.
10. Αύξηση του φόρου πολυτελείας συμπεριλαμβάνοντας και τα σκάφη αναψυχής με εκτιμώμενα έσοδα 47 εκατ ευρώ για το 2015 και 47 εκατ ευρώ για το 2016.
11. Μεταρρύθμιση του ΦΠΑ με εκτιμώμενα έσοδα 680 εκατ ευρώ για το 2015 και 1, 360 δισ. ευρώ για το 2016..
12. Περιορισμός στην πρόωρη συνταξιοδότηση με εξοικονόμηση 71 εκατ ευρώ για το 2016.
13. Επιστροφή από την φαρμακευτική δαπάνη (rebate) με εκτιμώμενα έσοδα 140 εκατ ευρώ για το 2015 και 140 εκατ ευρώ για το 2016.
Διοικητικά μέτρα 1, 625 δισ. ευρώ ( 0.91% του ΑΕΠ ) για το 2015 και 2,361 δις ευρώ ( 1.31% του ΑΕΠ) για το 2016
1. Πάταξη λαθρεμπορίου καυσίμων με προσδοκώμενα έσοδα 75 εκατ ευρώ για το 2015 και 300 εκατ ευρώ για το 2016.
2. Έλεγχοι σε τραπεζικούς λογαριασμούς με προσδοκώμενα έσοδα 200 εκατ ευρώ για το 2015 και 500 εκατ ευρώ για το 2016.
3. Πάταξη φοροδιαφυγής στο ΦΠΑ με προσδοκώμενα έσοδα 50 εκατ ευρώ για το 2015 και 700 εκατ ευρώ για το 2016.
4. Έσοδα από ηλεκτρονικό τζόγο ( e-gaming) με εκτιμώμενα έσοδα 160 εκατ ευρώ για το 2015 και 361 εκατ ευρώ για το 2016.
5. Εφαρμογή κανόνων της ΕΕ για το περιβάλλον και την γεωργία με προσδοκώμενα έσοδα 276 εκατ ευρώ για το 2015.
6. Ελεγχος τριγωνικών συναλλαγών. Υπολογίζονται έσοδα για το 2015 24 εκατ.
7. Προμήθειες και τηλεοπτικές άδειες με εκτιμώμενα έσοδα 340 εκατ ευρώ για το 2015.
8. Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών σε δόσεις με εκτιμώμενα έσοδα 500 εκ ευρώ για το 2015 και 500 εκατ ευρώ για το 2016.