Τον τεμαχισμό του ΟΣΕ και την πώληση τμημάτων του σε ιδιώτες ώστε να αποκομίσει έσοδα το Δημόσιο και να αναδιαρθρωθεί πλήρως ο οργανισμός ώστε να περιορισθούν οι ζημιές του ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών. Ο Γ. Παπακωνσνταντίνου έπεσήμανε ότι παράλληλα θα υπάρξει περικοπή δρομολογίων και εξορθολογισμός της εμπορικής λειτουργίας. Αν και δεν τοποθετήθηκε επί του θέματος του εκσυγχρονισμού των δικτύων του ΟΣΕ ο υπουργός κάτι τέτοιο δεν θεωρείται εφικτό και πιθανό υπό τις συνθήκες κρίσης που βρίσκεται η ελληνική οικονομία. Σύμφωνα με πληροφορίες το Δημόσιο θα διατηρήσει τον έλεγχο της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ενώ θα πουληθεί η ΓΑΙΑΟΣΕ και η ΕΡΓΑΟΣΕ.
Το πλαίσιο που θα διαμορφωθεί θα έχει ως άξονες την πώληση της ΕΡΓΑΟΣΕ και του έργου συντήρησης των γραμμών σε ιδιώτες. Παράλληλα η ΓΑΙΑΟΣΕ αφού αναδιαρθρωθεί θα τριχοτομηθεί σε τρεις εταιρίες με γεωγραφικά κριτήρια και είτε θα μετατραπούν και οι τρεις εταιρίες σε ΑΕΕΑΠ και θα εισαχθούν στο Χρηματιστήριο είτε θα πουληθούν σε ιδιώτες με το Δημόσιο να διατηρεί μικρές συμμετοχές της τάξης του 20% σε έκαστη.