Το κείμενο με τις προτάσεις για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, που παρουσιάστηκαν σε Ευρωπαίους αξιωματούχους από τον απεσταλμένο των ΗΠΑ, Στιβ Γουίτκοφ, σε συνομιλίες στο Παρίσι στις 17 Απριλίου, αναφέρει πως είδε το Reuters και το δημοσιεύει αυτούσιο χωρίς αλλαγές.
Οι όροι αυτοί αντιπροσωπεύουν την τελική προσφορά των ΗΠΑ προς τις δύο πλευρές, όπως αναφέρεται.
Οι όροι στο πλαίσιο συμφωνίας Ρωσίας-Ουκρανίας
- Μόνιμη κατάπαυση του πυρός.
- Και οι δύο πλευρές ξεκινούν αμέσως διαπραγματεύσεις για την εφαρμογή της συμφωνίας.
- Εγγύηση ασφάλειας της Ουκρανίας.
- Η Ουκρανία λαμβάνει ισχυρή εγγύηση ασφάλειας.
- Τα κράτη-εγγυητές θα είναι μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών κρατών συν πρόθυμα μη ευρωπαϊκά κράτη.
- Η Ουκρανία δεν θα επιδιώξει την ένταξή της στο ΝΑΤΟ.
- Η Ουκρανία μπορεί να επιδιώξει την ένταξη στην ΕΕ.
Εδαφική περιοχή
- Οι ΗΠΑ παρέχουν de jure αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου της Κριμαίας.
- Οι ΗΠΑ παρέχουν de facto αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου του Λουγκάνσκ.
- Οι ΗΠΑ παρέχουν de facto αναγνώριση των ελεγχόμενων από τη Ρωσία τμημάτων των Ζαπορίζια, Ντονέτσκ και Χερσώνα.
- Η Ουκρανία ανακτά εδάφη στην περιφέρεια του Χάρκοβο.
- Η Ουκρανία ανακτά -μέσω των ΗΠΑ- τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια, με διανομή ηλεκτρικής ενέργειας και στις δύο πλευρές, καθώς και του φράγματος της Καχόβκα.
- Η Ουκρανία απολαμβάνει ανεμπόδιστη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο και τον έλεγχο της χερσονήσου Κινμπούρν.
Οικονομία
- Οι ΗΠΑ και η Ουκρανία θα εφαρμόσουν συμφωνία οικονομικής συνεργασίας/ορυκτών.
- Η Ουκρανία θα ανακατασκευαστεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά.
- Οι κυρώσεις κατά της Ρωσίας που επιβλήθηκαν λόγω της σύγκρουσης από το 2014 θα αρθούν.
- Οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας στον τομέα της ενέργειας και σε άλλους βιομηχανικούς τομείς.
Η αντιπρόταση
Το Reuters δημοσίευσε και ένα άλλο έγγραφο, το οποίο, σύμφωνα με το πρακτορείο, περιέχει τις αντιπροτάσεις για συμφωνία που υπέβαλαν Ουκρανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι.
- Δέσμευση για πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός στον αέρα, στην ξηρά και στη θάλασσα.
- Άμεση έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ των δύο πλευρών για την τεχνική εφαρμογή, με τη συμμετοχή των ΗΠΑ και των ευρωπαϊκών χωρών. Αυτό θα γίνει παράλληλα με την προετοιμασία της ατζέντας και των λεπτομερειών για μια πλήρη ειρηνευτική συμφωνία.
- Παρακολούθηση της εφαρμογής της κατάπαυσης του πυρός, υπό την ηγεσία των ΗΠΑ και με την υποστήριξη τρίτων χωρών.
- Η Ρωσία πρέπει να επιστρέψει άνευ όρων όλα τα απελαθέντα και παράνομα εκτοπισμένα ουκρανικά παιδιά.
- Ανταλλαγή όλων των αιχμαλώτων πολέμου.
- Η Ρωσία πρέπει να απελευθερώσει όλους τους αμάχους κρατούμενους.
- Η Ουκρανία λαμβάνει ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας, μεταξύ άλλων, από τις ΗΠΑ, ενώ δεν υπάρχει συναίνεση μεταξύ των συμμάχων σχετικά με την ένταξη στο ΝΑΤΟ.
- Κανένα περιοριστικό μέτρο κατά των ουκρανικών αμυντικών δυνάμεων.
- Τα κράτη εγγυητές θα είναι μια ad hoc ομάδα ευρωπαϊκών και μη ευρωπαϊκών χωρών που θα εκδηλώσουν την πρόθεσή τους. Δεν θα επιβληθούν περιορισμοί στην παρουσία, τα όπλα και τις επιχειρήσεις φιλικών ξένων δυνάμεων στο έδαφος της Ουκρανίας.
- Η Ουκρανία θα επιδιώξει την ένταξή της στην ΕΕ.
- Τα εδαφικά ζητήματα θα συζητηθούν και θα επιλυθούν μετά από πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός.
- Οι εδαφικές διαπραγματεύσεις θα ξεκινήσουν με βάση τη γραμμή ελέγχου.
- Η Ουκρανία ανακτά τον έλεγχο του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, καθώς και του φράγματος Καχόβκα.
- Η Ουκρανία απολαμβάνει ανεμπόδιστη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο και τον έλεγχο της χερσονήσου Κινμπούρν.
- Οι ΗΠΑ και η Ουκρανία εφαρμόζουν συμφωνία οικονομικής συνεργασίας/ορυκτών.
- Η Ουκρανία θα ανακατασκευαστεί πλήρως και θα αποζημιωθεί οικονομικά, μεταξύ άλλων μέσω των ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που θα παραμείνουν δεσμευμένα έως ότου η Ρωσία αποζημιώσει την Ουκρανία για τις ζημίες που της προκάλεσε.
- Οι κυρώσεις που έχουν επιβληθεί στη Ρωσία από τις ΗΠΑ από το 2014 ενδέχεται να χαλαρώσουν σταδιακά μετά την επίτευξη βιώσιμης ειρήνης και να επαναφερθούν σε περίπτωση παραβίασης της ειρηνευτικής συμφωνίας.
