Με τσουχτερά πρόστιμα, δεσμεύσεις λογαριασμών και πάγωμα της χρηματοδότησης τους, απειλούνται οι επικεφαλής των φορέων της λεγόμενης γενικής κυβέρνησης (νοσοκομεία, ασφαλιστικά ταμεία, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ κλπ), που δεν υποβάλουν εμπρόθεσμα, τη μηνιαία οικονομική τους κατάσταση στο υπουργείο Οικονομικών.
Με την υπουργική απόφαση Αρ. πρωτ.: οικ. 2/22717/0094/9.3.2011 ο υπουργούς Οικονομικών καθιερώνει ως υποχρεωτική την μηναία (αντί της τριμηνιαίας που ισχύει σήμερα) αποστολής στοιχείων Προϋπολογισμού – Απολογισμού, Ισολογισμών και οφειλών από όλα τα νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στην γενική κυβέρνηση.
Αξίζει να σημειωθεί ότι από τους 1.601 φορείς που περιλαμβάνονται στη γενική κυβέρνηση, στο τέλος του 2010 υπήρχαν στοιχεία για τους 1.196.
Υπόχρεοι υποβολής των στοιχείων
Με την νέα υπουργική απόφαση οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που δεν θα υποβάλουν τα προβλεπόμενα στοιχεία δεν θα επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Εφόσον συνεχίζει να καθυστερεί η αποστολή των στοιχείων τότε το υπουργείο οικονομικών θα προχωρά σε πρόστιμα και δεσμεύεις λογαριασμών των φορέων.
Ο μηνιαίος έλεγχος
Τα μηνιαία δελτία θα αποστέλλονται από τους υπεύθυνους υπαλλήλους των φορέων στους υπευθύνους υπαλλήλους του κάθε εποπτεύοντος Υπουργείου αποκλειστικά εντός 12 ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς για τον οποίο παρέχονται τα στοιχεία.
Τα στοιχεία των υποβαλλομένων μηνιαίων δελτίων θα ελέγχονται για την πληρότητα και την ορθότητά τους από τους υπευθύνους υπαλλήλους των Υπουργείων και θα αποστέλλονται στην αρμόδια Δ/νση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αποκλειστικά εντός 16 ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς.
Μετά την παραλαβή και τον έλεγχο των στοιχείων, το ΓΛΚ θα καταρτίζει κατάσταση με τους φορείς που έχουν υποβάλει στοιχεία και θα την αναρτά στο διαδίκτυο.
Η κατάσταση αυτή θα επέχει θέση βεβαίωσης και θα αποτελεί δικαιολογητικό για την καταβολή επιχορήγησης.
Άμεση ποινή
Φορείς που δεν θα έχουν υποβάλει τα προβλεπόμενα στοιχεία δεν θα επιχορηγούνται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό. Σε περίπτωση μη υποβολής στοιχείων εντός των προβλεπόμενων χρονικών ορίων επιβάλλονται οι οι ακόλουθες ποινές.
Ποινές για καθυστέρηση πάνω από 15 ημέρες
Μετά την παρέλευση δεκαπενθημέρου από τη λήξη της προθεσμίας, ο Πρόεδρος ή ο Γενικός Διευθυντής του οικείου φορέα θα πρέπει εντός δεκαπέντε 15 ημερών, να καταθέσει έγγραφες εξηγήσεις για τη μη υποβολή των στοιχείων. Μετά την παρέλευση και της προθεσμίας επιβάλλεται πρόστιμο στον Πρόεδρο ή το Γενικό Διευθυντή, κατά περίπτωση, ίσο με 1/25 του μηνιαίου μισθού ή της συνολικής αποζημίωσής τους για κάθε επιπλέον ημέρα καθυστέρησης, με απόφαση του Υπουργού οικονομικών.
Κατά της απόφασης βέβαια θα μπορεί να γίνει προσφυγή ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Ποινές για καθυστέρηση πάνω από μήνα
Μετά παρέλευση ενός μηνός από τη λήξη της προθεσμίας το υπουργείο Οικονομικών θα μπορεί να δεσμεύει τυχόν έσοδα του φορέα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή τον Τακτικό Προϋπολογισμό σε ποσοστό 50% του ετήσιου προβλεπόμενου ποσού μέχρι να υποβληθούν τα απαιτούμενα στοιχεία. Η παραπάνω ρύθμιση δεν αφορά έσοδα ή δαπάνες σχετικές με την υλοποίηση προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τις οποίες έχουν εγκριθεί οι σχετικές προτάσεις από τα αρμόδια όργανα.