Ποσό ύψους 1 δισ. ευρώ αναμένεται να διοχετευθεί στην αγορά έως το τέλος του έτους για την εξόφληση υποχρεώσεων του δημοσίου, αλλά και για την κάλυψη κοινωνικών αναγκών έως το τέλος του έτους. Η εκταμίευση της δόσης της χρηματοδοτικής στήριξης προς την Ελλάδα, σε συνδυασμό με την ικανοποιητική εκτέλεση του προϋπολογισμού, δημιουργούν τις προϋποθέσεις, ώστε το υπουργείο Οικονομικών να προχωρήσει άμεσα στις κινήσεις αυτές.
Αυτό διαπιστώθηκε στη σύσκεψη του πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά, με το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, κατά την οποία έγινε η εκτίμηση της κατάστασης του προϋπολογισμού και ελήφθησαν αποφάσεις.
Όπως προκύπτει από ανακοίνωση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Χρήστου Σταϊκούρα κατά τη σύσκεψη, συμφωνήθηκε ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού, παρά τη βαθύτερη από τις προβλέψεις ύφεση, και χωρίς τη λήψη νέων μέτρων, εξελίσσεται ικανοποιητικά.
Το πρωτογενές έλλειμμα διαμορφώθηκε στα 1,5 δισ. ευρώ (0,8% του ΑΕΠ) το πρώτο ενδεκάμηνο του 2012, από 6 δισ. ευρώ το αντίστοιχο ενδεκάμηνο του 2011 (2,9% του ΑΕΠ).
Το έλλειμμα ανέρχεται στα 12,9 δισ. ευρώ (6,6% του ΑΕΠ), από 21,5 δισ. ευρώ το αντίστοιχο ενδεκάμηνο του 2011 (10,3% του ΑΕΠ).
Έτσι εκτιμάται, ότι σε επίπεδο Κεντρικής Κυβέρνησης, το πρωτογενές έλλειμμα κατά το 2012 θα διαμορφωθεί σε χαμηλότερο ύψος από τις εκτιμήσεις του Προϋπολογισμού.
Για αυτό και η κυβέρνηση μπορεί να προβεί σε μια σειρά από έκτακτες δράσεις για την ενίσχυση της ρευστότητας στην αγορά και την αντιμετώπιση προβλημάτων κοινωνικού χαρακτήρα οι οποίες αφορούν:
– Στην επιχορήγηση επιδόματος θέρμανσης ύψους 80 εκατ. ευρώ.
– Στην έκτακτη επιχορήγηση του ΕΟΠΥΥ για την εξόφληση απλήρωτων υποχρεώσεων σε διάφορους παρόχους υγείας (Νοσοκομεία, Ιδιωτικές Κλινικές, κλπ.) ύψους 100 εκατ. ευρώ.
– Στην εξόφληση απλήρωτων υποχρεώσεων μηνός Σεπτεμβρίου 2012 προς τους Φαρμακοποιούς ύψους 80 εκατ. ευρώ.
– Στην απόδοση των οφειλομένων και των πιστώσεων για επενδυτικές δαπάνες προς τους δήμους ύψους περίπου 300 εκατ. ευρώ.
– Στην εξεύρεση κοινωνικών πόρων για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των Επικουρικών Ταμείων του αστυνομικού προσωπικού (με την υπογραφή Κοινής Υπουργικής Απόφασης) από την πώληση του πεπαλαιωμένου κινητού εξοπλισμού της Ελληνικής Αστυνομίας.
Στην σύσκεψη αποφασίστηκε ακόμα να προωθηθούν μια σειρά νομοθετικές ρυθμίσεις στις αρχές του 2013 από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, με τις οποίες:
– Καθιερώνεται για πρώτη φορά ο θεσμός της προκαταβολής (50% του βασικού μισθού) της σύνταξης από το Δημόσιο, ώστε να απαλειφθεί το μισθοδοτικό κενό που παρατηρείται σήμερα και το οποίο αφορά το χρονικό διάστημα από τη λύση της υπαλληλικής σχέσης μέχρι την έναρξη καταβολής της κανονισμένης σύνταξης.
Έτσι, όπως σημειώνει το υπουργείο Οικονομικών, θα περιοριστούν σημαντικά οι εύλογες διαμαρτυρίες των ενδιαφερομένων και οι διαγωνισμοί για προώθηση των υποθέσεών τους και αφετέρου θα δοθεί το χρονικό περιθώριο στην Υπηρεσία Συντάξεων να εξορθολογήσει τον προγραμματισμό των συχνά σύνθετων συνταξιοδοτικών θεμάτων.
Θα περιοριστούν γραφειοκρατικά θέματα της Υπηρεσίας Συντάξεων, με στόχο τη σύντμηση του χρόνου που απαιτείται για την καταβολή της σύνταξης, μέσω της κατάργησης των μόνιμων συλλογικών οργάνων, τα οποία μεσολαβούν μέχρι την οριστική λύση των συνταξιοδοτικών διαφορών από το Ελεγκτικό Συνέδριο, και μέσω της συγχώνευσης Διευθύνσεων.
– Θα εκσυγχρονισθεί το παρωχημένο νομοθετικό πλαίσιο για τους αδρανείς καταθετικούς λογαριασμούς (του ν.δ. 1195/1942). Με τις αλλαγές θα επιτρέπεται η χρήση των κεφαλαίων από αδρανείς καταθέσεις από το Ελληνικό Δημόσιο αποκλειστικά και μόνο για ειδικούς σκοπούς στήριξης των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, μετά την παραγραφή των δικαιωμάτων του καταθέτη ή των νομίμων κληρονόμων του, κατόπιν παρέλευσης εικοσαετίας.
Καταργείται η παρωχημένη διάταξη που προέβλεπε παραγραφή των δικαιωμάτων του Ελληνικού Δημοσίου κατόπιν παρέλευσης δεκαετίας από τη συμπλήρωση της ως άνω αναφερόμενης εικοσαετίας, εξαλείφοντας έτσι ουσιαστικά τυχόν κίνητρο κάποιων πιστωτικών ιδρυμάτων να επιδιώξουν την καταστρατήγηση του ν.δ. 1195/1942.
– Δημιουργούνται επίσης το Μητρώο Δημοσιονομικών Ελεγκτών και το Μητρώο Εμπειρογνωμόνων σε Δημοσιονομικούς Ελέγχους, για τις ανάγκες του ασκούμενου δημοσιονομικού ελέγχου.
Σε ότι αφορά την έναρξη αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, αύριο θα εκτελεστούν οι δύο πρώτες αποφάσεις:
– Η πρώτη, ύψους 40 εκατ. ευρώ για το Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων προκειμένου να χορηγηθεί εφάπαξ σε 1.200 συνταξιούχους.
– Η δεύτερη, ύψους 255,3 εκατ. ευρώ προς το υπουργείο Εσωτερικών προκειμένου 42 δήμοι της χώρας, να εξοφλήσουν ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις.
Στη συνέχεια, και μέχρι το τέλος του έτους, το Γενικό Λογιστήριο του κράτους θα διαθέσει πόρους για ληξιπρόθεσμες οφειλές για:
– Επιστροφή φόρων.
– Υποχρεώσεις ΕΟΠΥΥ.
– Υποχρεώσεις Υπουργείων και λοιπών φορέων.