Κι όμως τελικά η πορεία της χώρας ήταν προδιαγεγραμμένη. Ήδη το 2004 ο υφυπουργός οικονομικών Πέτρος Δούκας λίγους μήνες μετά την άνοδο της ΝΔ στην εξουσία προειδοποιεί τον τότε πρωθυπουργό Κ. Καραμανλή ότι…χρήματα δεν υπάρχουν, ότι το έλλειμμα έχει ξεφύγει και προτείνει επειγόντως μέτρα μεταξύ των οποίων και ένα ευρύ κατάλογο αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.
Με ημερομηνία 20 Ιουλίου του 2004 και ενώ η Ελλάδα ήταν… μέσα στην τρελή χαρά, ο τότε υφυπουργός οικονομικών Π. Δούκας σε σημείωμα του προς τον Κ. Καραμανλή ενημερώνει και προειδοποιεί.
Στις 8 Μαΐου του 2005 ο Π. Δούκας επανέρχεται με νέο σημείωμα προς τον πρωθυπουργό.
Τον Οκτώβριο του 2008 επιχειρεί και πάλι με νέο σημείωμα το οποίο περιλαμβάνει και πάλι μια συνολική πρόταση και προειδοποιεί ότι αν δεν ληφθούν μέτρα τα χειρότερα έρχονται.
Στις 23 Δεκεμβρίου του 2008 ο Π. Δούκας επανέρχεται δραματικά και δηλώνει ευθέως στον Κ. Καραμανλή ότι η κυβέρνηση του χάνει και τις εκλογές αλλά κυρίως χάνει τις αγορές. Το σημείωμα που παράπεσε από τον τότε πρωθυπουργό εξακολουθεί να είναι τραγικά επίκαιρο.
Το newsbeast.gr δημοσιεύει σήμερα το nonpaper που έστειλε τον Δεκέμβριο του 2008 ο Π. Δούκας στον Κ. Καραμανλή αλλά και τις επιστολές που είχε στείλει το 2004 κα το 2005.
«YΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
Αθήνα, 23 Δεκεμβρίου 2008
Όπως πάνε τα πράγματα σήμερα, δύσκολα θα κερδίσουμε τις επόμενες εκλογές. Κι όμως, μπορούμε. Μπορούμε να αναστρέψουμε το κλίμα. Από εμάς εξαρτάται. Χρειάζεται όμως πολύ δουλειά και συστηματική δουλειά.
Η Ελλάδα χρειάζεται ισχυρή, σταθερή και υπεύθυνη Κυβέρνηση σε ένα πολύ δύσκολο διεθνές περιβάλλον. Τα οικονομικά θα δυσκολέψουν τους επόμενους μήνες. Οι δείκτες της Ελληνικής οικονομίας (δημόσια έσοδα, ανοίγματα των ασφαλιστικών ταμείων, ανεργία, ροή των επενδύσεων, βιομηχανική παραγωγή, τζίρος στα μαγαζιά, τουρισμός, ναυτιλιακό συνάλλαγμα, κ.α.) θα είναι κάτω από μεγάλη πίεση. Χρειάζεται να ενισχύσουμε τις ασθενέστερες τάξεις, αν και οι πολίτες δύσκολα θα πιστέψουν σε «προεκλογικού τύπου» παροχές, όποιες και αν είναι αυτές.
Το επόμενο ενδεκάμηνο το Δημόσιο θα χρειασθεί να δανεισθεί ίσως και πάνω από 47 δισεκ. ευρώ μέσα σε ένα ιδιαίτερα αρνητικό διεθνές επενδυτικό κλίμα. Το 2008 δανεισθήκαμε περίπου 47-48 δισεκ. ευρώ—δηλαδή περίπου 10 δισεκ. πάνω από αυτά που υπολόγιζε το Υπουργείο Οικονομίας ότι θα χρειαζόταν (περίπου 4% του ΑΕΠ πάνω από τις προϋπολογισθείσες δανειακές ανάγκες χωρίς να έχουν τακτοποιηθεί όλες οι υποχρεώσεις προς τους προμηθευτές του Δημοσίου, κατασκευαστές, ασφαλιστικά ταμεία, τοπική αυτοδιοίκηση, για επιστροφές φόρων, κλπ.)! Τι σημαίνει αυτό για το πραγματικό έλλειμμα του 2008; {Η ευχέρεια δανεισμού είναι πιο άμεση και πιο σημαντική πρόκληση και από την πίεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για συγκράτηση των ελλειμμάτων.}
Πρέπει να προβάλλουμε εικόνα κύρους, υπευθυνότητας, εργατικότητας και αποτελεσματικότητας. Να αναλάβουμε πιο συστηματικές και αξιόπιστες πρωτοβουλίες για τους νέους, το περιβάλλον, την επιχειρηματικότητα, αλλά και την «πράσινη» επιχειρηματικότητα (από τις ομιλίες μας απουσιάζει το όραμα για τα θέματα αυτά). Πρέπει να τα κάνουμε μέρος της δικής μας «ατζέντας». (Οι «οικολόγοι» έχουν περάσει το 3% στις διάφορες δημοσκοπήσεις επειδή εμείς τους έχουμε αφήσει ανοικτό το πεδίο δράσης.)
Η εμπειρία μου από τον ιδιωτικό τομέα, το Υπουργείο Οικονομικών και από το Υπουργείο Εξωτερικών, οι συνεχείς επαφές μου με ξένους επενδυτές και από τις επιχειρηματικές αποστολές στο εξωτερικό, μου δίνουν την δυνατότητα να κάνω τις παρακάτω επισημάνσεις και προτάσεις, τις οποίες και εσωκλείω, για την έξοδο από την κρίση και την οικονομική ανάταξη της πατρίδας μας.
Οι προτάσεις αυτές δεν είναι τελικές. Είναι προτάσεις προς συζήτηση από τα αρμόδια κυβερνητικά και κομματικά όργανα.
Ελπίζω να μας δοθεί η ευκαιρία να τα συζητήσουμε και από κοντά.
Χρόνια πολλά και καλή δύναμη.
Με εκτίμηση,
Πέτρος Γ. Δούκας»
Ήδη στο σημείωμα του 2004 περιλαμβάνονται οι εξής πολύ χαρακτηριστικές προτάσεις μεταξύ των οποίων και ουσιαστικά κοστολογημένες προτάσεις αποκρατικοποιήσεων:
«Πώς θα επιτευχθεί η μείωση του ελλείμματος; Ας σημειώσουμε ότι δεν θα έχουμε να δαπανήσουμε χρήματα για τους Ολυμπιακούς Αγώνες.
1. με τη συγκράτηση και μείωση των στρατιωτικών δαπανών και με το «πάγωμα» κάποιων προμηθειών (όπου «συμβατικά» αυτό είναι εφικτό).
2. με τις αποκρατικοποιήσεις, έστω και αν το μεγαλύτερο μέρος από τέτοια έσοδα προορίζεται για την μείωση του χρέους.
3. με τον καλύτερο σχεδιασμό των κοινοτικών προγραμμάτων ώστε να περιοριστούν οι απώλειες των κοινοτικών πόρων. Ο τσαπατσούλικος σχεδιασμός προκαλεί λάθη, σύγχυση και ανάγκη για δαπανηρές αναπροσαρμογές, Από τους ελέγχους έχει αποδειχτεί ότι τα έργα πάσχουν από τη αρχή, στο σχεδιασμό.
4. με το να μην αναλάβουμε προς το παρόν τουλάχιστον, μεγαλεπήβολες αλλά πολύ δαπανηρές πρωτοβουλίες, που δεν έχουν άμεσο οικονομικό αποτέλεσμα.
5. όσον αφορά τα δημόσια έργα, θα πρέπει να υπάρχει ουσιαστική συμμετοχή και χρηματοδότηση από τον ιδιωτικό τομέα
6. με το να συγκρατούμε τις συνολικές αυξήσεις στις «ονομαστικές» δαπάνες του δημοσίου σε επίπεδα χαμηλότερα από την αύξηση του ΑΕΠ. Έτσι η σχέση δαπανών του δημοσίου προς ΑΕΠ θα συμπιέζεται.
7. με την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, την απελευθέρωση των αγορών (στα ωράρια λειτουργίας, στην ενέργεια, στους κανονισμούς εργασίας), τις αποκρατικοποιήσεις, την προσέλκυση συνταξιούχων από τα άλλα Ευρωπαϊκά κράτη για να αποκτήσουν δεύτερη κατοικία στη χώρα μας, κλπ.
8. Αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου και τακτοποίηση ιδιοκτησιακών εκκρεμοτήτων (που αφορούν κτήματα για τα οποία οι ιδιώτες κάτοχοί τους αμφισβητούν ότι ανήκουν στο δημόσιο)
9. Αύξηση στους ειδικούς φόρους σε ποτά, τσιγάρα
10. Αύξηση στο φόρο στα καύσιμα [όπου, αργότερα, όταν αρχίσει να μειώνεται διεθνώς η τιμή του πετρελαίου, η τιμή στα πρατήρια θα παραμένει σταθερή για τον καταναλωτή, και την διαφορά θα την καρπούται το Δημόσιο.]
11. Έκτακτη εισφορά με βάση τις φορολογικές δηλώσεις νομικών και φυσικών προσώπων ;;;;;;;;;;;;; [για κάλυψη κόστους Ολυμπιακών Αγώνων]
12. Αύξηση στα εισιτήρια για συγκοινωνίες, Ολυμπιακή Αεροπορία, κλπ.
13. Eπεξεργαζόμαστε στο Λογιστήριο για δυνατότητες sale/leaseback για (1) ακίνητα, (2) υπολογιστές, (3) αυτοκίνητα για να (α) αυξήσουμε τα έσοδα, (β) για να έχουμε καλύτερη εικόνα των χρημάτων που ξοδεύουμε [και επομένως να μπορούμε να κάνουμε καλύτερη και πιο αποτελεσματική διαχείριση του κόστους.]
14. Διαπραγμάτευση με την Τράπεζα της Ελλάδας των κάθε λογής προμηθειών που καταβάλλει σε αυτή το Ελληνικό Δημόσιο [εξοικονόμηση 50 εκατομ. Ευρώ ετησίως]
15. με κάποια βελτίωση στα έσοδα από
• Ειδική ρύθμιση φορολογικών οφειλών και εκκρεμοτήτων
• Ειδικά κίνητρα για επαναπατρισμό κεφαλαίων από το εξωτερικό [αν και αρκετοί φοβούνται ότι με τον επαναπατρισμό θα «φακελωθούν» από την εφορία.]
16.Πολύ πιο εκτεταμένο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων. Εσωκλείω πρόχειρο πίνακα με συμμετοχές του δημοσίου. Το πρόγραμμα αυτό πρέπει να συγκεκριμενοποιηθεί.
• OTE 36% @ 2.300 εκατ ευρώ
• OΠΑΠ 17% @ 850 εκατ. ευρώ
• ΔΕΗ 17% @ 850 εκατ. ευρώ
• ΕΥΔΑΠ 20% @ 90 εκατ. ευρώ
• Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο 100% @ 2.000 εκατ. ευρώ.
• Ελληνικά Πετρέλαια 7% @ 200 εκατ ευρώ
• Εθνική Τράπεζα 7% @ 500 εκατ. ευρώ
• Καζίνο Πάρνηθας 51% @ 1.000 εκατ. ευρώ
• Αεροδρόμιο Σπάτων 55% @ 1.500 εκατ ευρώ
• Τράπεζα Πειραιώς 2,7%@ 55 εκατ. ευρώ
• ΕΤΒΑ-Βιομ.Περιοχές 35% @ 70 εκατ. ευρώ
• Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς 35% @ 85 εκατ ευρώ
• Νέες Άδειες Καζίνο …………….
• Μετοχοποίηση Κρατικών Λαχείων …………….
• Μετοχοποίηση αεροδρομίων …………….
• Μετοχοποίηση Οργανισμοί Λιμένων …………….
• Μαρίνα Αγ. Κοσμά …………….
• Διεθνές Κέντρο Ραδιοτηλεόρασης …………….
• Τιτλοποίηση ακινήτων δημοσίου …………….
• Απομείωση αποθεματικών Ταμείου Παρακαταθ & Δανείων @ 800 εκατ»
Σημείωμα Δούκα στον Καραμανλή 1
Σημείωμα Δούκα στον Καραμανλή 2
