Σημαντικές αλλαγές με δυνατότητα άδειας ίδρυσης φαρμακείου και σε μη φαρμακοποιούς προβλέπει τροπολογία του υπουργείου Υγείας που κατατέθηκε σε νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης που ψηφίζεται την Πέμπτη 21 Δεκεμβρίου 2017.

Η χορήγηση άδειας ίδρυσης φαρμακείου όσον αφορά τα νομικά πρόσωπα προβλέπεται μόνον για την Ομοσπονδία Συνεταιρισμών Φαρμακοποιών Ελλάδας, ενώ όσον αφορά τα φυσικά πρόσωπα η άδεια ίδρυσης φαρμακείου μπορεί να χορηγείται τόσο σε φαρμακοποιούς όσο και σε μη φαρμακοποιούς, δυνατότητα η οποία, όπως επισημαίνεται, είναι συμβατή με το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο.

Το πλαίσιο αυτό θέτει προϋποθέσεις για την συμμετοχή ιδιωτών μη φαρμακοποιών με στόχο την προστασία των καταναλωτών από την ανεξέλεγκτη διαθεσιμότητα φαρμάκων.

Η άδεια χορηγείται με απόφαση Περιφερειάρχη και ο κάτοχος της άδειας μπορεί να λειτουργήσει φαρμακείο είτε ως ατομική επιχείρηση είτε ως εμπορική εταιρεία οποιασδήποτε μορφής πλην της ανώνυμης εταιρείας.

Οι όροι, οι προϋποθέσεις και οι περιορισμοί ορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα μετά από πρόταση του υπουργείου Υγείας.

Το υπουργείο υγείας σημειώνει ότι η τροπολογία δεν προσθέτει κάτι καινούριο σε αυτό το οποίο έχει ήδη νομοθετηθεί όσον αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς των φαρμακείων.

Ο σκοπός της είναι να καλύψει το νομοθετικό κενό που δημιουργήθηκε μετά την ακύρωση της εφαρμοστικής ΚΥΑ του νόμου 4336/2015 από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) και γι αυτό οι ρυθμίσεις της είναι μεταβατικού χαρακτήρα για το διάστημα που μεσολαβεί μέχρι την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος.

Στο διάστημα αυτό θα δίνονται άδειες λειτουργίας φαρμακείου σε συγκεκριμένες περιπτώσεις και μόνο σε φαρμακοποιούς, διευκρινίζει το υπουργείο Υγείας.

Η τροπολογία για τα φαρμακεία

Σε φυσικά πρόσωπα που έχουν την ιδιότητα του φαρμακοποιού, σε φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ιδιότητα του φαρμακοποιού και σε συνεταιρισμούς μέλη της Ομοσπονδίας Συνεταιρισμών Φαρμακοποιών Ελλάδας, θα χορηγείται «άδεια φαρμακείου», σύμφωνα με τροπολογία του υπουργείου Υγείας που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, με τίτλο «μέτρα θεραπείας ατόμων που απαλλάσσονται από την ποινή λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής και άλλες διατάξεις».

Η άδεια θα χορηγείται με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου περιφερειάρχη. Προβλέπεται ότι ο κάτοχος της άδειας μπορεί να λειτουργήσει φαρμακείο είτε ως ατομική επιχείρηση, είτε ως εμπορική εταιρεία οποιασδήποτε μορφής, πλην αυτής της ανώνυμης εταιρείας. Με προεδρικό διάταγμα μετά από πρόταση του υπουργού Υγείας, καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι περιορισμοί, η διαδικασία και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την χορήγηση άδειας ίδρυσης φαρμακείου καθώς και σχετικά με την λειτουργία των φαρμακείων.

Αμεση ήταν η αντίδραση του Πανελληνίου Φαρμακευτικού Συλλόγου, με τον πρόεδρο του Κυριάκο Θεοδοσιάδη, να καλεί την κυβέρνηση να σεβαστεί την απόφαση της ολομέλειας του ΣτΕ, που όπως αναφέρει, «προ εξαμήνου έκρινε το ποιος δικαιούται να ιδρύσει φαρμακείο με συντριπτική πλειοψηφία (20-2)» και η οποία, «συμπίπτει με σχετικές αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Ο Κ. Θεοδοσιάδης ξεκαθαρίζει ότι «σε κάθε περίπτωση οι φαρμακοποιοί είναι αντίθετοι σε τέτοιες ρυθμίσεις και δεν θα επιτρέψουν με κανένα τρόπο την ίδρυση φαρμακείων από ιδιώτες. Όποιος ιδιώτης θελήσει να επενδύσει ανοίγοντας φαρμακείο με βάση τους κυβερνητικούς ακροβατισμούς, απλώς θα χάσει τα χρήματα του», καταλήγει.