Απορρίπτονται σωρηδόν οι αιτήσεις ανέργων για να εξαιρεθούν από τον κεφαλικό φόρο επί των εισοδημάτων που απέκτησαν το 2010, αν έχουν κάνει έστω και ένα μεροκάματο μέσα στο 2011. Η ερμηνευτική εγκύκλιος απαιτεί να μην έχουν πραγματικά εισοδήματα – έστω και ελάχιστα- στο τρέχον έτος. Μάλιστα, καλούνται να πληρώσουν την έκτακτη εισφορά με καπέλο 1% μηνιαίως για το διάστημα που μεσολάβησε από τότε που υπέβαλαν την αίτηση εξαίρεσης.
 
Όπως σημειώνει στο κύριο θέμα της η «Ελευθεροτυπία», το γεγονός γίνεται ακόμη δυσμενέστερο, αφού για το ποσό της εισφοράς, λογίζεται και προσαύξηση 1% ανά μήνα για το διάστημα που μεσολαβεί από την υποβολή της αίτησης εξαίρεσης μέχρι και την έκδοση της αρνητικής απάντησης. Ως εκ τούτου, ο φορολογούμενος θα κληθεί να πληρώσει εισφορά με καπέλο.