Πρόσθετα έσοδα από άμεσους και έμμεσους φόρους τουλάχιστον 3,3 δισ. ευρώ, και περικοπές πρωτογενών δαπανών (δηλαδή μισθών συντάξεων και επιδομάτων) κατά 5,5 δισ. ευρώ, σε σχέση φέτος θα προβλέπει το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού του 2012, που φέρνει νέα περίοδο σκληρής λιτότητας στην πραγματική οικονομία. Οι επιτελείς του υπουργείου οικονομικών οριστικοποιούν τα δημοσιονομικά μεγέθη του επόμενου χρόνου βάσει των εξής παραμέτρων:
– Εάν το δημοσιονομικό έλλειμμα θα διαμορφωθεί φέτος στο 8,9% που εκτιμά η Ε.Ε. η τελικά θα «ξεφύγει» πάνω από το 9%. Το αρνητικό σενάριο προβλέπει «εκτόξευση» του φετινού ελλείμματος στο 9,5%, δηλαδή 1% υψηλότερο σε σχέση με το 8,5% που προβλέπει το προσχέδιο του προϋπολογισμού
– Εάν η υστέρηση στα έσοδα θα περιοριστεί στο 1 δισ. ευρώ, όπως ευελπιστεί το υπουργείο Οικονομικών ή θα εάν θα επαληθευθούν οι εκτιμήσεις για υστέρηση των εσόδων στα 2 με 2,5 δισ. ευρώ. Καθοριστικός παράγοντας για την εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού είναι είσπραξη 12,4 δισ. έως το τέλος του χρόνου, κάτι που θεωρείται άθλος, δεδομένης της αδυναμίας των φορολογούμενων να αντεπεξέλθουν στο πλήθος των φόρων που έχουν επιβληθεί
– Εάν η ύφεση θα ξεπεράσει το 5% φέτος επιδεινώνοντας τόσο το έλλειμμα όσο και το χρέος
– Εάν θα ενεργοποιηθεί η συμφωνία της 26 Οκτωβρίου και ολοκληρωθούν έγκαιρα οι διαδικασίες για το κούρεμα του δημοσίου χρέους κατά 50% με ετήσιο όφελος 4 – 4,5 δισ. ευρώ από την εξοικονομήσει τόκων
Από αυτές τις τρεις παραμέτρους θα εξαρτηθεί και το εύρος των πρόσθετων μέτρων για το 2012 που θα αντισταθμίσει μεν τις αστοχίες του φετινού προϋπολογισμού και θα οδηγήσει την οικονομία σε πρωτογενή πλεονάσματα όπως προβλέπει το μνημόνιο
Η αρχική υπόθεση του υπουργείου Οικονομικών προβλέπει το σύνολο των φορολογικών εσόδων θα πρέπει να φτάσει σε 53,2 δισ. ευρώ έναντι 49,8 δισ. ευρώ φέτος. Το σύνολο των τακτικών εσόδων του προϋπολογισμού (στα οποία περιλαμβάνονται και μη φορολογικά έσοδα όπως εισπράξεις από την ΕΕ) αναμένεται να ανέλθει στα 56,3 δισ. ευρώ έναντι 54,3 δισ. ευρώ το 2011.
Η αύξηση των φορολογικών εσόδων εκτιμάται ότι θα προέλθει από μέτρα που είχαν ανακοινωθεί στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου προγράμματος και αναμένεται είτε να εφαρμοσθούν είτε να αποδώσουν πλήρως το νέο έτος καθώς και από τις πρόσθετες φορολογικές παρεμβάσεις που θα καθοριστούν στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης με την τρόικα.
Στο σκέλος των δαπανών αξίζει να σημειωθεί ότι μόνο από το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο υπολογίζεται ότι θα κοπούν 1,8 δισ. ευρώ. Το κονδύλι που θα εξοικονομηθεί από τον περιορισμό των επιχορηγήσεων προς τα Ταμεία και τον ΟΑΕΔ ξεπερνά τα 3 δισ. ευρώ, γεγονός που προδικάζει δραστικές μειώσεις στις συντάξεις (κύριες και επικουρικές). Το υπουργείο υπολογίζει ότι η μείωση των συντάξεων θα αποφέρει 740 εκατ. ευρώ εντός του 2012.