Πλούσια ατζέντα έχει η τρέχουσα εβδομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Συζητούνται και ψηφίζονται το μέγα θέμα του προϋπολογισμού της ΕΕ, η διαχείριση των εμβολίων και οι πόροι που θα διατεθούν για να αμβλύνουν τις τοπικές επιπτώσεις της covid-19, οι μεταβατικοί κανόνες που θα ισχύσουν ως το 2022 για την Κοινή Γεωργική Πολιτική και τα προβλήματα της ισχύουσας νομοθεσίας για το μεταναστευτικό.
Οι ευρωβουλευτές θα κάνουν επίσης απολογισμό των εργασιών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου.
Αυτή την εβδομάδα, σύμφωνα με το ΑΜΠΕ, θα γίνει και η τελετή για την παραλαβή του Βραβείου Ζαχάρωφ από την αντιπολίτευση της Λευκορωσίας.
Το ΕΚ έτοιμο να ψηφίσει τη μελλοντική χρηματοδότηση και τον προϋπολογισμό 2021
Μετά τη συμφωνία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό και το πακέτο ανάκαμψης στις 10 Δεκεμβρίου οι ευρωβουλευτές συζήτησαν τη Δευτέρα για τον προϋπολογισμό του 2021 και θα ψηφίσουν την Παρασκευή, ενώ η συζήτηση και η ψηφοφορία για τον προϋπολογισμό 2021-2027 θα γίνει την Τετάρτη.
Το ΕΚ είχε ανακοινώσει ότι είναι έτοιμο να ψηφίσει για το μελλοντικό χρηματοδοτικό πακέτο της ΕΕ και τον προϋπολογισμό του 2021, εφόσον το Συμβούλιο παρέπεμπε εγκαίρως στο Κοινοβούλιο, δηλαδή ως την τρέχουσα σύνοδο της ολομέλειας στις 14-17 Δεκεμβρίου τους κανονισμούς για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), τον Μηχανισμό για το Κράτος Δικαίου, καθώς και τον προϋπολογισμό για το 2021, όπως συμφωνήθηκε με τους ευρωβουλευτές που έλαβαν μέρος στις διαπραγματεύσεις.
Αυτή η εξέλιξη θα δώσει τη δυνατότητα στους πολίτες της ΕΕ να λάβουν την τόσο απαραίτητη στήριξη από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό και το ταμείο ανάκαμψης από τις αρχές του ερχόμενου έτους.
Κενά στους υφιστάμενους κανόνες για τους αιτούντες άσυλο και για την επιστροφή μεταναστών παρατηρεί το ΕΚ
Η ολομέλεια συζήτησε επίσης τη Δευτέρα την αποτελεσματικότητα και την εφαρμογή των ευρωπαϊκών νόμων για τις αιτήσεις ασύλου και τις επιστροφές των μεταναστών, ενώ οι νομοθετικές εργασίες για την αναθεώρηση του κοινού συστήματος ασύλου της ΕΕ και της μεταναστευτικής πολιτικής βρίσκονται σε εξέλιξη.
Οι ευρωβουλευτές ζητούν μεγαλύτερη αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών και περισσότερη χρηματοδότηση για τις χώρες που υποδέχονται τον μεγαλύτερο αριθμό μεταναστών καθώς και ενίσχυση της διαδικασίας για την ενοποίηση των οικογενειών. Η ψηφοφορία θα γίνει την Τετάρτη και θα ανακοινωθεί την Πέμπτη.
Δύο εκθέσεις της επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών του ΕΚ που συζητήθηκαν επίσης χτες θα τεθούν προς ψήφιση την Τετάρτη. Οι εκθέσεις αφορούν τον Κανονισμό Δουβλίνο III, ο οποίος ορίζει το κράτος μέλος που είναι υπεύθυνο για τη διεκπεραίωση αιτήσεων ασύλου και την Οδηγία για την επιστροφή, η οποία ορίζει τη διαδικασία για την επιστροφή των ατόμων που δεν έχουν δικαίωμα παραμονής σε έδαφος ΕΕ.
Το πρώτο κείμενο τονίζει ότι ο Κανονισμός του Δουβλίνου του 2013 επιβάλει δυσανάλογη ευθύνη σε μια μειοψηφία κρατών μελών, ιδίως όταν υπάρχει υψηλός αριθμός αφίξεων. Όσον αφορά τις επιστροφές, το σχέδιο ψηφίσματος ζητά περισσότερα κονδύλια προκειμένου να διασφαλιστούν άμεσες και δίκαιες διαδικασίες, με πλήρη σεβασμό στα θεμελιώδη δικαιώματα. Οι ευρωβουλευτές στηρίζουν επίσης τις εθελούσιες επιστροφές ως εναλλακτική λύση, αντί των αναγκαστικών απομακρύνσεων και κρατήσεων.
Μικρομεσαίες επιχειρήσεις
Στην ολομέλεια συζητήθηκε επίσης τη Δευτέρα σχέδιο διάσωσης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση του κορονοϊού. Η απόφαση θα τεθεί σε ψηφοφορία την Τετάρτη.
Kλίμα, Τουρκία, εμβόλια: το ΕΚ συζητά την έκβαση της συνόδου κορυφής του Δεκεμβρίου
Το ΕΚ θα αξιολογήσει την Τετάρτη τα αποτελέσματα της συνόδου κορυφής με τους προέδρους της Επιτροπής και του Συμβουλίου Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και Σαρλ Μισέλ οι οποίοι και θα κάνουν δηλώσεις.
Πέραν της μελλοντικής χρηματοδότησης της ΕΕ, οι Ευρωπαίοι ηγέτες, κατά τη σύνοδό τους στις 10-11 Δεκεμβρίου, αξιολόγησαν τη συντονισμένη προσπάθεια για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19, συμπεριλαμβανομένων των εμβολίων και των κλινικών δοκιμών. Επανήλθαν στο ζήτημα της κλιματικής αλλαγής, αποσκοπώντας στην επίτευξη συμφωνίας με βάση τον στόχο μείωσης των εκπομπών της ΕΕ για το 2030 και ασχολήθηκαν με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του βίαιου εξτρεμισμού. Η συζήτηση στη σύνοδο επικεντρώθηκε επίσης και στην κατάσταση στην Ανατολική Μεσόγειο και τις σχέσεις με την Τουρκία.
Εμβόλια COVID-19: το ΕΚ συζητά μια στρατηγική δίκαιης κατανομής
Μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τον εμβολιασμό κατά του COVID-19 που να απαντά στις προκλήσεις εντός και εκτός ΕΕ θα συζητηθεί στην ολομέλεια του ΕΚ την Τετάρτη με την Επίτροπο Στέλλα Κυριακίδου.
Στην συζήτηση της Τετάρτης, οι ευρωβουλευτές αναμένεται να ζητήσουν μια ευρωπαϊκή προσέγγιση για να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε ασφαλή εμβόλια σε όλη την Ευρώπη, από τη στιγμή που θα δοθεί η άδεια για την κυκλοφορία τους στην αγορά της ΕΕ. Αναμένεται επίσης να συζητήσουν μέτρα για την διασφάλιση της δίκαιης κατανομής και της προστασίας των πιο ευάλωτων ομάδων, αλλά και να επαναλάβουν την ανάγκη για διαφάνεια στην διαδικασία έγκρισης και στις διαπραγματεύσεις για την πρόσβαση στα εμβόλια της COVID-19.
Σημειώνεται ότι η Επιτροπή έχει συνάψει εγκαίρως συμφωνίες με φαρμακευτικά εργαστήρια προκειμένου να δημιουργήσει ένα χαρτοφυλάκιο πιθανών εμβολίων κατά της COVID-19. Όλα τα εμβόλια πρέπει να εγκριθούν από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (ΕΟΦ) σύμφωνα με ασφαλή και αποτελεσματικά πρότυπα. Ο ΕΟΦ έλαβε πρόσφατα δύο αιτήσεις για υπό όρους χορήγηση άδειας κυκλοφορίας δυο εμβολίων και αναμένεται να ολοκληρώσει τις αξιολογήσεις του τις ερχόμενες εβδομάδες.
REACT EU: πρόσθετοι πόροι για την αντιμετώπιση των τοπικών επιπτώσεων του COVID-19
Οι ευρωβουλευτές αναμένεται να εγκρίνουν δέσμη 47,5 δισ. ευρώ (REACT EU) για τον μετριασμό των άμεσων επιπτώσεων της κρίσης COVID-19 σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ.
Τα χρήματα θα διατεθούν κατά τα επόμενα δύο έτη μέσω των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ. Οι δράσεις που καλύπτονται από τη δέσμη θα είναι επιλέξιμες αναδρομικά από την 1 Φεβρουαρίου 2020. Οι χώρες της ΕΕ θα έχουν τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσουν αυτούς τους πρόσθετους πόρους έως το τέλος του 2023. Οι επενδύσεις θα επικεντρωθούν στους τομείς που πλήττονται περισσότερο από τις οικονομικές επιπτώσεις της πανδημίας.
Το REACT EU είναι μια πρόταση της Επιτροπής για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας, που διέπει την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 της πολιτικής συνοχής. Ακολουθεί δύο προηγούμενες προτάσεις, την Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού (CRII) και την Πρωτοβουλία για την Αντιμετώπιση του Κορονοϊού Plus (CRII +). Οι πρόσθετοι πόροι του REACT EU θα προέλθουν από το Next Generation EU, το μέσο ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Μεταβατικοί κανόνες για τη χρηματοδότηση της γεωργίας και ενίσχυση των παραγωγών τροφίμων
Το ΕΚ ψηφίζει κανόνες για την ομαλή μετάβαση στη μελλοντική γεωργική πολιτική της ΕΕ και αποδέσμευση 8 δισ. ευρώ ως βοήθεια για τους γεωργούς και τις αγροτικές περιοχές.
Το σχέδιο νόμου της ΕΕ, όπως συμφωνήθηκε από τους διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, παρατείνει την εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) έως το τέλος του 2022.
Οι πρόσφατα συμφωνηθέντες κανόνες για τους τρόπους με τους οποίους οι γεωργοί, οι παραγωγοί τροφίμων και οι αγροτικές περιοχές μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα 8 δισ. της βοήθειας για την αντιμετώπιση της κρίσης του COVID-19, με στόχο την χρηματοδότηση της ανθεκτικής, βιώσιμης και ψηφιακής ανάκαμψης τους κατά τα επόμενα δύο έτη, αποτελούν επίσης μέρος της συνολικής συμφωνίας.
Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τελική μορφή της μεταρρύθμισης της γεωργικής πολιτικής της ΕΕ μετά το 2022 βρίσκονται σε εξέλιξη. Τόσο οι μεταβατικοί κανόνες όσο και η δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ συνδέονται στενά με τις εργασίες για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027.
