Οι ανατροπές και οι περικοπές που φέρνει το Ασφαλιστικό

Μεγάλες ανατροπές φέρνει σε όλα όσα ξέραμε μέχρι σήμερα το Ασφαλιστικό αμέσως μετά την αναμενόμενη ψήφιση του σχετικού νομοσχεδίου την Κυριακή το βράδυ.

Σύμφωνα με την οικονομική μελέτη την οποία δημοσίευσε χθες το υπουργείο Εργασίας, τα 1,3 δισ. ευρώ εξ αυτών θα προέλθουν από περικοπές στη συνολική συνταξιοδοτική δαπάνη.

Όπως προκύπτει από την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους που συνοδεύει το ασφαλιστικό νομοσχέδιο, τα 855 εκατ. ευρώ (επί συνόλου περικοπών στις συντάξεις 1,3 δισ. ευρώ) θα προκύψουν από περικοπές στις κύριες συντάξεις, ενώ τα υπόλοιπα 385 εκατ. ευρώ θα προκύψουν από περικοπές στις επικουρικές συντάξεις.

Πλαφόν για τις περικοπές στις επικουρικές συντάξεις θα είναι το όριο των 1300 ευρώ (άθροισμα κύριας και επικουρικής).

Με βάση τις προβολές τις οποίες έκανε σε μελέτη της η Εθνική Αναλογιστική Αρχή, τα 764 εκατ. ευρώ από τα συνολικά 855 εκατ. ευρώ που θα εξοικονομηθούν από τις περικοπές στις συντάξεις θα προέλθουν ανά ταμείο κύριας ασφάλισης ως εξής:

-283 εκατ. ευρώ (ή 4%) από το Δημόσιο

-263 εκατ. ευρώ (ή 2,8%) από το ΙΚΑ

-177 εκατ. ευρώ (ή 4,7% ) από τον ΟΑΕΕ

Η εξοικονόμηση από τις κύριες συντάξεις θα προέλθει από:

-Τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης (που ξεκινάνε από 0,77% με 15 χρόνια ασφάλισης και φτάνουν το 2% για πάνω από 39 χρόνια ασφάλισης, με βάση τις μέσες αμοιβές ολόκληρου του ασφαλιστικού βίου του ασφαλισμένου) τα οποία θα ισχύσουν άμεσα για όσους αιτηθούν σύνταξη μετά την έναρξη ισχύος του επικείμενου ασφαλιστικού νόμου. Σύμφωνα με τα παραδείγματα του υπουργείου Εργασίας προκύπτουν συντάξεις από 478 ευρώ (με 20 χρόνια ασφάλισης και 500 ευρώ μισθό) έως 1.828 ευρώ (με 42 χρόνια ασφάλισης και μισθό 2.500 ευρώ). Τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης θα ισχύουν αναδρομικά από την 1.1.2019 και όσους βγήκαν στη σύνταξη πριν την έναρξη ισχύος του επικείμενου νόμου (εξοικονόμηση 432 εκατ. ευρώ).

-Την μη καταβολή αυξήσεων στις συντάξεις το 2018 (εξοικονόμηση 187 εκατ. ευρώ)

-Τις περικοπές στις νέες συντάξεις θανάτου (εξοικονόμηση 177 εκατ. ευρώ)

-Την επιβολή πλαφόν στις συντάξεις (2000 ευρώ για την ατομική σύνταξη, 3000 ευρώ για τις πολλαπλές συντάξεις)

-Την κατάργηση των οικογενειακών επιδομάτων από το 2017 (εξοικονόμηση 21 εκατ. ευρώ)

Επίσης, σύμφωνα με το ΓΛΚ, θα προκύψει εξοικονόμηση:

– 900 εκατ. ευρώ από τη σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ την περίοδο 2016 -2020.

– 209 εκατ. ευρώ από περικοπές στα μερίσματα των συνταξιούχων του Δημοσίου βασικά από φέτος (-32,5%)

– 133 εκατ. ευρώ από περικοπές στα εφάπαξ βασικά από φέτος (μείωση 10-15%)

Τα 708 εκατ. ευρώ που μένουν για να κλείσει το πακέτο των 3 δισ. ευρώ για την περίοδο 2016 -2019 θα προέλθουν από το πεδίο των εισφορών και συγκεκριμένα 337 εκατ. ευρώ θα φέρει το ασφαλιστικό χαράτσι 20% επί του εισοδήματος των επαγγελματιών και των επαγγελματιών και 365 εκατ. ευρώ θα φέρει η αύξηση 1% στις εισφορές υπέρ της επικουρικής ασφάλισης.

Οι 15 ανατροπές

Οι ανατροπές στο πλαίσιο του Ελληνικού Συστήματος Συντάξεων ολοκληρώνεται με τις παρακάτω ρυθμίσεις όπως αναφέρει η ΕΝΥΠΕΚΚ (Ένωση για την Υπεράσπιση της Εργασίας και του Κοινωνικού Κράτους), του Αλέξη Μητρόπουλου:

1-Αυξάνει τον θεμελιωτικό χρόνο για πλήρη σύνταξη στα 20 έτη (ή 6.000 ΗΑ) από 15 έτη (ή 4.500 ΗΑ).

Το νέο αυτό όριο, πάγιο αίτημα των δανειστών, είναι απαγορευτικό για τον μισό περίπου σήμερα ασφαλισμένο πληθυσμό της χώρας, με πρώτα θύματα τις γυναίκες και τους νέους, που, στα νέα δεδομένα της ανεργιογόνας, φτηνής και ευέλικτης αγοράς εργασίας, δύσκολα θα φτάνουν στην πολυπόθητη σύνταξη!

2-Χορηγεί την πλήρη εθνική σύνταξη των 384 € ΜΟΝΟ με 40 χρόνια εργασίας στο 62ο έτος ηλικίας ή με 20 χρόνια στο 67ο, αποκλείοντας έτσι τους μισούς ασφαλισμένους από την πλήρη εθνική σύνταξη

3-Καθιερώνει «εθνική» σύνταξη πολλών ταχυτήτων, αφού προβλέπει 20 περίπου διαφορετικά «είδη» «εθνικής» σύνταξης(!) ανάλογα με το ύψος της. Έτσι στο νέο ασφαλιστικό τοπίο θα έχουμε «εθνική» σύνταξη των 384 € και 346 € με 20 ή 15 έτη εργασίας, αντιστοίχως, στο 67ο, αλλά και «εθνική» των 192 € και των 153 € για τους αναπήρους με ποσοστό αναπηρίας πάνω και κάτω από 50%, αντιστοίχως!

4-Διατηρεί και για την εθνική σύνταξη την εξοντωτική ποινή («πέναλτι») ύψους 40% (30%+10%) για όσους αναγκάζονται ή αποφασίζουν να εξέλθουν με μειωμένη σύνταξη στο 62ο έτος ηλικίας και θα λαμβάνουν «εθνική» σύνταξη ύψους (346 € – 40% δηλ. 138,40 =) 207,60 €!

5-Περιορίζει την προσωρινή σύνταξη μέχρι του ύψους δύο «εθνικών», δηλαδή στο ποσό των 768 € με κλιμακώσεις προς τα κάτω!

6-Καταργεί τα κατώτατα όρια της σύνταξης, με συνέπεια να χορηγούνται εφεξής χιλιάδες συντάξεις των 200-300 €!

7-Αυστηροποιεί απάνθρωπα τις συντάξεις χηρείας και διαζευγμένων, με ρυθμίσεις που προσκρούουν στις συνταγματικές διατάξεις περί προστασίας της οικογένειας.

8-Αυστηροποιεί περαιτέρω τις προϋποθέσεις της σύνταξης από διαδοχική ασφάλιση.

9-Κηρύσσει διωγμό κατά των αναπήρων, αφού χορηγεί αναπηρικές συντάξεις με τέσσερις (4) κλίμακες (384, 288, 192 και 153€) ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας, ωσάν να μην είναι κοινό χαρακτηριστικό τους η αδυναμία εργασίας εντός ενός εργασιακού πεδίου, όπου ακόμη και οι πιο προσοντούχοι και υγιείς νέοι ξενιτεύονται αφού η εσωτερική αγορά της πλήρους και ασφαλισμένης εργασίας έχει καταρρεύσει!

10-Τιμωρεί εξοντωτικά την εργασία των συνταξιούχων με την πρωτοφανή παρακράτηση του 60% της σύνταξης!

11-Τριπλασιάζει τις εισφορές για επιτηδευματίες, επιστήμονες, αγρότες, σε συνθήκες κατάρρευσης της οικονομίας και των εισοδημάτων, κυρίως των νέων ασφαλισμένων!

12-Διατηρεί σε ισχύ την τριτομνημονιακή ρύθμιση (υποπαρ. Ε2 ν. 4336/2015 σελ. 982) για «πάγωμα» των κατωτάτων ορίων σύνταξης μέχρι το 2021, αφού «Μέχρι την 31.12.2021 τα κατώτατα όρια σύνταξης λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου των οργανισμών κύριας ή επικουρικής ασφάλισης, όπως αυτά προβλέπονται από τις οικείες καταστατικές και γενικές διατάξεις, διατηρούνται στο ύψος που ισχύει την 31.7.2015».

13-Καταργεί το ΕΚΑΣ, τον κοινωνικότερο θεσμό του Ελληνικού Συνταξιοδοτικού Συστήματος, μέχρι τα τέλη του 2019, με συνέπεια, από
1-1-2020, 350.000 σημερινοί δικαιούχοι του ΕΚΑΣ να περιπέσουν αυτόματα σε συνθήκες απόλυτης φτώχειας.

14-Στερεί το ΕΚΑΣ από τους νέους δικαιούχους κατωτάτων συντάξεων που παράγονται μαζικά στο νέο αντικοινωνικό ασφαλιστικό τοπίο.

15-Καθιστά σχεδόν απαγορευτικό το επίδομα των ανασφάλιστων υπερηλίκων με τα νέα εισοδηματικά κριτήρια.

Η Επιστημονική της Ομάδα επεξεργάστηκε ολόκληρο το υπό συζήτηση νομοσχέδιο και σήμερα δίνει στη δημοσιότητα τις ρυθμίσεις που περιλαμβάνει με αριθμούς και ύψος περικοπών που έχουν ως εξής:

	Είδος περικοπής	2016(σε εκατ. €)	2017(σε εκατ. €)	2018(σε εκατ. €)	2019(σε εκατ. €)	ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ
1	Σταδιακή κατάργηση  ΕΚΑΣ(άρθρο 92 ν/σ)	168	569	803	853	2.393
2	Μείωση ετήσιας δαπά-νης για νέους συντα-ξιούχους Δημοσίου- ΕΦΚΑ(άρθρα 7, 8, 28 και 30 ν/σ)	21	101	222	345	689
3	Μείωση οικογενειακών παροχών για νέους συνταξιούχους ΕΦΚΑ (άρθρα 10 και 27 ν/σ)	1	7	15	21	44
4	Μείωση ετήσιας δαπά-νης συντάξεων λόγω θανάτου (χηρείας) Δη-μοσίου-ΕΦΚΑ(άρθρα 12 και 27 ν/σ)	11	59	122	177	369
5	Μείωση ετήσιας δαπά-νης για συντάξεις Δη-μοσίου-ΕΦΚΑ λόγω ε-φαρμογής ανωτάτου ορίου (πλαφόν)(άρθρα 13 και 27 ν/σ)	22	38	38	–	98
6	Μη καταβολή αυξήσεων στις υφιστάμενες συντά-ξεις Δημοσίου-ΕΦΚΑ για τα έτη 2018-2019 (άρθρα 14 και 33 ν/σ)	–	–	187	76	263
7	Μείωση ετήσιας δα-πάνης για επικουρικές συντάξεις νέων συντα-ξιούχων(άρθρο 96 ν/σ)	5	27	43	48	123
8	Μείωση ετήσιας δα-πάνης καταβαλλομένων επικουρικών συντάξεων (άρθρο 96 ν/σ)	174	291	284	277	1026
9	Εφαρμογή αυτόματου μηχανισμού εξισορρό-πησης για το 2019(άρθρο 96 ν/σ)	–	–	–	36	36
10	Περικοπές στις εφάπαξ παροχές(άρθρο 35 ν/σ)	97	6	15	15	133
11	Μείωση της ετήσιας δαπάνης για τα κατα-βαλλόμενα μερίσματα(άρθρο 48 ν/σ)	207	208	208	209	832
12	Αύξηση ορίου ασφα-λιστέων αποδοχών (άρθρο 38 ν/σ)	23	24	25	26	98
13	Αύξηση εισφορών για τις επικουρικές συντά-ξεις(άρθρο 97 ν/σ)	173	351	362	365	1251
14	Αυξήσεις εισφορών αυτοαπασχολουμένων-ελευθέρων επαγγελμα-τιών(άρθρο 39 ν/σ)	–	136	137	138	411
15	Αυξήσεις εισφορών αγροτών(άρθρο 40 ν/σ)	94	95	112	157	458
ΣΥΝΟΛΑ		996	1912	2573	2743	8224